一、重组目的和意义
灌西实业公司、有机肥公司、才门制盐公、新产业公司，四家单位整合后，一是提升原有实业公司资质；二是达到资源共享、集中管理优势；三是促进原盐和有肥销售，扩大产品推广和知名度；四是提升标准化工业厂房招租力度；五是达到人员互补，促进效益最大化；六是促使实业公司重树老企业形象，做大做强。
二、重组单位基本情况
有机肥厂
1、现有管理人员3名、暂无职工；
2、2015年到目前为止，共生产成品有机肥90吨，销售60吨；每吨按300元计算，销售收入2.7万元；
新产业开发公司
1、现有员工10人，其中管理人员5人，生产工人5人；
2、现有资源，标准化工业厂房5.2万平方米，农田2300亩；窑厂租赁、鱼塘130亩；
3、厂房和土地及鱼塘租赁费用240万（2015年实绩，其中厂房100万、土地140万）；
才门制盐分公司（2015年）
1、现有滩地面积98.26公顷，员工19人。
2、2015年报产8500吨产值127.5万元，生产费用（含电费）11.7万元；
3、人员工资支出73万元，扒盐各项费用2万元，折算用矿卤费20.7万元，塑布及其它更新5万元；
实业公司
1、现有员工：管理人员4人、全民挂在集体职工69人、全民非在岗人员488人（含集体挂全民23人）；集体人员191（其中：日晒盐23人、二线9人、管理人员24人员、非在岗111人，集体在全民23人员，其它1人）
2、现在集体退休员工1263人（含实业公司、原水产资源公司、航运公司、燕尾农工商）；
3、日晒制盐贴补包干费用支出300万元（其中：工资53.19万元、福利费23万元、社会保障136.64万元、公积金37.66万元、折旧费41.96万元、管理费用5.75万元），另外2015年灌云县临港产业区贴补医保费用255万元。
三、重组后机构设置计划
（一）人员编制：
1、公司设总经理兼书记一名，全面负责成立后的新实业公司的全面业务经营管理和党建工作。副书记、工会主席一名，负责党建、工会、扶贫困工作。
2、设立财务科，定编3人；财务科长１名，会计2名，负责公司的财务、资产等相关业务管理。
3、设立生产开发科，定编8人（有机肥3人、新产业3人、才门2人）；负责标准化工业厂房、土地、水面等对外租赁；、有机肥、才门分公司生产、安全工作和开发新产业工作。
4、设立销售科，定编3人；销售科长１名，业务员２名，负责公司的有机肥、蔬菜及原盐等销售工作。
5、生产班组工人定编23人（有机肥4人、新产业4人、才门15人）.
公司定编后总人数：管理人员16人，工人23人；定编前总人数：管理人员14人，工人22人。
公司经营方向
1、有机肥公司：
2016年在现有的经营模式下，再投入60万元建设场地和厂房，并增加工人４名，扩大经营生产规模，预计年生产能力将提升到6000吨，以年销售量5000吨、每300元/吨元计，年销售额将达150万元。销售成本约35万元；工资支出45万元；预计当年利润：盈利10万元，次年70万元。
2、新产业公司：
2016年新产业公司要全力打造两个突破点：一个是工业厂房的出租面积再上一个新台阶，力争达到3至3.5万平米，收取租金120至140万元；二是利用有机肥资源打造绿色有机蔬菜，原则上不重数量、重质量，争取在绿色有机蔬菜上打造亮点，为今后的绿色有机蔬菜种植创造经验；三是提升服务质量，在土地及鱼塘租赁上做文章，提高单价，确保收费140万；四是开发228延路产业，盘活闲置资，寻找商机，挖潜增效，力争创收15万元；预计产值295万元。
3、才门分公司：
2016年才门分公司在维持现有生产水平的基础上，充分利用现有滩地面积，加大海水制卤的节奏，有计划地减少矿卤的用量，预计年产盐量将达8500吨，人员工资支出73万元，扒盐各项费用2万元，折算用矿卤费20.7万元；原盐创利约15.1万元。挖潜增效，在不影响正常原盐生产的情况下，利用现有滩地制老卤，搞养殖，力争他收4万元，预计产值131.5万元，利润19.1万元。
4、实业公司：
建议：原来非在岗全民和集体工人及退休工人全部转入社区，由非在岗管理中心统一管理，实业公司根据工作需求，可从中抽调工人，安排工作。
（三）、盈亏核算
1、划拨以后资产总收入：551.40万元
2、总支出：412.48万元，；
（1）销售费用43.33万元；
（2）生产费用161.12万元（其中：应付职工薪酬中120.42万元、工资77.53万元、福利费5.80万元、社会保险费用24.92万元、住房公积金9.94万元、其他费用2.23万元）；
（3）管理费用208.03万元（其中：应付职工薪酬中151.21万元（工资98.76万元、福利费6.33万元、社会保险费用27.25万元、住房公积金10.86万元、工会经费3.53万元、职工教育经费3.17万元，其他费用1.30万元）、折旧费40.32万元、小车费用4万元、业务招待费4万元、差旅费2万元、办公业务费1万元、水电费2.5万元、其他费用3万元）。
3、税前毛利润：138.92万元
（四）、预期效果预测
如有机肥销售达产，销售任务能完成，新产业资产划入，能安置10至15余工人。
四、经营模式
单独核算、自负盈亏。
五、经营主攻方向和理念
拓宽有机肥销售渠道，创绿色环保品牌；临港临路互动，创新创优招租服务；优质开发资源潜能，创新经营理念，稳产高产品牌淮盐，树老企业形象，达到预期效果。