根据投资公司“争做解困发展灌西人”大讨论活动统一部署，结合西旺公司实际，提出以下设想
指导思想
按照灌西投资公司“争做解困发展灌西人”大讨论文件精神，理顺企业与职工的管理和分配关系，实现产权主体多元化。切实减轻投资公司负担，不断增强企业活力，增加职工收入，促进企业经济更好的发展。
目标与任务
利用土地资源优势，延伸产业链，提升鱼塘养殖效益；转变养殖户观念，改变养殖结构，引进经济价值较高的新品种；管理再上新台阶，降本增效形成长效机制；员工结构优化，以岗定人，合理地做好人员的岗位调配，确保公司高效运作，增加经济效益。
具体措施
1、以主线带动辅线挖潜。仍然以饲料经营为主线，引入激励机制，在做好养殖户服务工作的基础上把控好相关环节，争取在饲料经营方面实现量的突破。另外，养殖户在渔业生产中需要用到鱼药、肥水剂、增氧药等耗材。近年来，因品种老化，耗材在养殖成本中占的比例越来越高，原先池塘用药在1万元/100亩左右，现已上升到3万元/100亩左右。耗材的利润有一定的空间，公司准备在鱼药、鱼肥和其他养殖耗材上做文章，增加公司的营业收入。再者，目前养殖户卖鱼还是靠传统的中间商“搭嘴”卖鱼，经常会因为一些小细节而黄了生意，公司拟在内部职工中抽调业务主干兼职专业水产品市场专员，收集周边地区鱼市行情，帮养殖户联系客源、收取中介费用，更好的为养殖户服务。
2、新品种引进，提升亩产效益。近年来本区域养殖品种多为“鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲢鱼”这四种传统的四大家鱼，目前亟需引进新品种以解决出现的品种退化、养殖模式落后、病害严重等问题，改变现代渔业品种放养结构，提高水产养殖利润空间。但是，目前公司的养殖户对新品种引进都处于观望态度，公司打算下一步带养殖户亲身参观感受下其他有新品种养殖的示范基地，替养殖户算算账，转变其养殖观念，引导他们开发新品种，确保鱼塘亩产效益最大化。
3、建立降本增效长效机制，打好攻坚战。降本增效是抵御市场风险的有效措施之一，只有成本降低了，公司才有竞争力。一是强化各项指标的分解落实。按照公司压缩成本指标要求，对内部调整后的指标进行层层分解，分解到每个人，做到个个有指标，人人有压力；二是开展成本的对标分析。把经营成本指标一项一项进行分析，哪些方面还有潜力可挖，哪些方面做的还不尽如意，对标找差距，制定措施，弥补不足；三是树立“过紧日子、苦日子”的思想。对公司管理费用采取严格的预算管理，切实做到无预算不开支，有预算不超支。
4、科学设置岗位，合理配置人员。首先依照本方案，公司要本着以点带面，统筹兼顾为原则，科学设置岗位、以岗定人、明确责任。其次，从公司的工作性质来说，全年的工作地点都在鱼塘一线，因此，公司配置人员应该在能适应工作环境的前提下，还要具备思想端正、吃苦耐劳、责任心强的高素质要求。为了更好的发挥人力资源优势，以自愿申报与组织调配相结合，在投资公司范围内能合理的配置相关人员。